榆林市电脑福利彩票投注站申办管理暂行办法
陕西省电脑福利彩票投注站申办管理暂行办法
为进一步加强我省电脑福利彩票投注站管理,规范投注站申办运作程序,根据国务院《彩票管理条例》和民政部《电脑福利彩票投注站管理办法》及省民政厅《陕西省电脑福利彩票管理实施细则》的相关规定,特制定本办法。
第一条 投注站申办的原则
(一) 公开招募的原则
电脑福利彩票投注站申办采取公开招募方式。福彩机构根据电脑彩票发展整体规划和市场情况,经实地调研,在拟设投注站的区域,或当地媒体、网站发布拟设站点的位置、数量、申办条件及报名方式、时间等信息,向社会公开招募投注站承办人。
(二) 择优选拔的原则
福彩机构对所有报名申办投注站的候选人,根据申办条件进行综合评审,择优选拔确定投注站承办人。
第二条 申办人须具备的条件
(一)具有完全民事权利和行为能力,在陕西省内有固定住址的合法公民,或具有独立法人资格的企事业单位及社会团体,均可向市(区)福利彩票发行中心(以下简称市中心)递交设立投注站的申请。
(二)申请设立投注站的个人或单位,必须具备固定的销售场所和一定的资金保障,独立承担经营成本和资金风险。
(三)遵守福利彩票各项管理规定,承诺不经营除福利彩票外的其他彩票。申办人自主经营,不私自转包、转让,不随意变更销售地址。
(四)无刑事犯罪记录和不良商业信用记录。
第三条 申办投注站的场所要求
(一)距离中、小学校200米以上。
(二)经营场所原则上应位于建筑物一层,非临时建筑或政府拆迁范围的建筑。申办人对经营场所拥有所有权或2年以上的租赁权。
(三)专营福彩型投注站营业面积不得小于10平方米;兼营其他商品型投注站,彩票营业面积原则上不得小于5平方米。
(四)具备销售所需通讯网络。
第四条 申办人须递交以下材料
(一)投注站设立申请表。(见附件)
(二)申办人身份证件和学历证书的原件及复印件;企事业单位或社会团体须提交营业执照和法人资格证原件及复印件。
(三)无刑事犯罪和不良商业信用记录(所辖社区或派出所的书面证明材料)。
(四)拟设投注站的市场营销计划。市场营销计划应包括:投注站经营方式、运营资金、站点形象建设计划、周边彩民群体分析,营销宣传推广方法等内容。
(五)拟设投注站场所的房屋产权证明或租赁协议。
(六)四张拟做投注站门面的照片。包括门面全貌、门面一侧街道、门面内部概况、投注机装机位置等。
申办人应认真填写递交上述材料,如提供的信息存在缺失或与实际情况不符的,均视为无效申请。
第五条 投注站申办工作流程
(一)省福利彩票发行中心(以下简称省中心)根据全省电脑福利彩票发展规划和年初工作计划,确定年度扩容方向和规模。
(二)市中心根据省中心制订的市场扩容方向和规模,提出拟设投注站的区域和数量,报省中心审批。
(三)省中心实地考察批准后,市中心在拟设投注站的区域,或当地媒体、网站上发布公开招募公告。申办人从市中心领取或省中心网站(www.sxfc.gov.cn)下载《陕西省电脑福利彩票投注站设立申请表》,认真填写后与其他申办材料一起,在规定的受理时限内递交市中心。超过受理时限将不予受理。
(四)市中心在受理截止后,对所有申办申请进行综合评审,依据综合评审结果,确定新增投注站承办人。
(五)市中心将综合评审结果通过当地媒体或省中心网站向社会公示,公示期为3天。公示结束后上报省中心。
(六)公示期满,投注站承办人按照投注站规范化建设标准进行站点形象建设。
(七)市中心对站点建设验收后,代省中心与承办人签订《陕西省电脑福利彩票销售协议书》,并对销售员进行上岗培训。办理投注机手续,发放设备。
(八)省中心发放《电脑福利彩票销售许可证》和《销售员证》,开通投注机销售特权,投注站正式销售。
第六条 综合评审的内容
(一)综合评审分为资料审核、现场审核和面试评审三个方面。资料审核是指市中心对所有申办人的申请材料进行审查,剔除不符合条件的无效申请;现场审核是指市中心对所有符合条件的有效申请进行站点场所环境综合评审;面试评审是指市中心对所有符合条件的有效申请人进行素质面试。
(二)综合评审要坚持公开、平等、竞争、择优的原则。在同等申办条件下,对于应届大学毕业生、城镇下岗职工等申办人,可优先考虑。
第七条 投注站的形象建设要求
(一)公示期结束后,投注站承办人应在市中心规定的期限内完成投注站的形象建设。若由于承办人自身原因导致站点建设无法按时完成的,视为放弃。市中心在上报省中心后,由综合评审中名列第二名的申办人替补。
(二)投注站的形象建设必须参照电脑福利彩票投注站建设规范的标准和省中心的要求进行。
(三)投注站的形象建设资金由承办人自行承担。
第八条 本办法自公布之日起施行。
陕西省福利彩票发行中心
二〇一〇年六月二十八日